АРГУМЕНТЫ в пользу своего предложения Александр Николаевич приводит железные. Мол, раз число депутатов сократили, то и контроль за выдвижением кандидатов в законодательный орган необходимо усилить. Их биографии должны быть безупречными, особенно с учётом того, что депутаты Верховного Совета имеют допуск к секретным документам, финансовым операциям и государственным тайнам. А также – пользуются неприкосновенностью. Поэтому если депутатский мандат получит человек недобросовестный, то он может использовать свой статус в личных интересах. Тем более что довольно часто из-за уменьшения численности населения в сельской местности выбора у местных избирателей особо не остаётся, поскольку на должность депутата претендует всего один человек. И уже были случаи, когда депутатский мандат получали убийцы и насильники. Поэтому необходимо таких людей «отсеивать» ещё на старте предвыборной гонки.
Трудно не согласиться со столь правильными умозаключениями. Вот только терзают меня смутные сомнения. И касаются они приднестровской правоохранительной системы и системы правосудия. Поскольку иногда они действуют как-то слишком предвзято. То есть могут долгие годы не замечать людей, преступивших закон, а потом вдруг резко «просыпаются» и начинают активно их «давить». Причём происходит это почему-то аккурат перед очередными выборами или после смены власти.
К примеру, в 2010 и 2011 годах в Приднестровье прошли депутатские и президентские выборы, в результате которых к власти пришли новые люди. И тут же были открыты уголовные дела в отношении целого ряда бывших руководителей: председателя ПРБ Оксаны Ионовой, начальника Материально-технического управления ПРБ Игоря Макрухи, директора ЗАО «Бендерский комбинат хлебопродуктов» Валентина Бабкина, руководителя ПЖД Сергея Марценко, министра здравоохранения Ивана Ткаченко…
В 2015 и 2016 году власть в Приднестровье снова сменилась. И правоохранительная, и судебная системы заработали ещё активней. Уголовные дела были возбуждены в отношении уже целого ряда министров, депутатов и даже самого экс-президента. Многие из них уехали из Приднестровья, опасаясь преследований. Некоторых посадили в тюрьму. И теперь ни один из них не сможет вернуться к власти, по крайней мере в статусе депутата, если в Избирательный кодекс внесут поправки, которые предлагает председатель дубоссарского Совета народных депутатов Александр Коломыцев.
Вот только некоторые приднестровцы уверены, что среди осуждённых бывших чиновников и депутатов много честных людей. И новые власти с помощью правоохранительной и судебной систем преследуют их по политическим соображениям, обвиняя в надуманных преступлениях.
Пример тому – Олег Хоржан. В Верховном Совете он, депутат, коммунист, стал единственным оппозиционером по отношению к нынешним властям. Теперь отбывает срок.
Или бывший депутат ВС Василий Власов, который был соратником Евгения Шевчука и во времена его президентства занимал пост министра регионального развития, транспорта и связи. Власова обвиняли в хищении средств, но дело развалилось.
Поэтому вряд ли ограничения к кандидатам на выборные должности повысят престиж государства или доверие населения к властям. По крайней мере до тех пор, пока судебная система не станет действительно независимой от властей, а правоохранительные органы будут работать во имя установления законности и справедливости, а не по указке сверху.
КСТАТИ, о правоохранительных органах. Дела, в которых фигурируют власть имущие, далеко не всегда доводятся до суда.
Например, в 2015 году в отношении депутата прошлого и ныне действующего созыва ВС Андрея Межинского было возбуждено уголовное дело. Он предложил одному из членов приднестровского Центризбиркома 5 тысяч долларов за поддержку кандидатуры Елены Городецкой на выборах главы ЦИК. Депутат Слободзейского Совета Наталья Попова в 2016 году обвинялась в том, что незаконно перевела муниципальную квартиру в разряд служебных и выделила её родственникам. Однако информация о том, что эти дела всё же дошли до суда и виновные были наказаны, ни в средствах массовой информации, ни на официальных сайтах правоохранительных органов так и не появилась.
Возможно, виной тому пресловутая депутатская неприкосновенность. Ведь чтобы направить документы в суд, правоохранительные органы должны сначала получить на это согласие Совета, в котором состоит обвиняемый. А депутаты очень неохотно соглашаются на это даже при наличии крепкой доказательной базы и явного уголовного характера деяния. Яркий пример тому – история председателя Григориопольского Совета Александра Торпана, который нечаянно убил человека и скрылся с места происшествия. Впоследствии он всячески мешал следствию, благо статус позволял, а его коллеги по депутатскому корпусу отказались дать своё согласие на привлечение убийцы к ответственности. Более того, как раз в этот момент прошли новые выборы, и Торпан не только снова получил депутатский мандат, но и был вновь избран председателем Григориопольского Совета. Как тут не вспомнить народную поговорку о том, что ворон ворону глаз не выклюет. Впоследствии неприкосновенность с Торпана всё же сняли, но только потому, что история эта получила широкий общественный резонанс. Но, впрочем, сообщений о том, что убийца-депутат был всё же осуждён, так и не появилось.
ДА, КОНЕЧНО, моральный облик депутатов, да и других людей, оказавшихся у власти, безусловно должен быть чист. Вот только вряд ли можно безоговорочно утверждать, что чистоту этого облика подтверждает отсутствие судимостей. Ведь суровое ситечко, которое предлагает председатель дубоссарского Совета, наверняка окажется с хитрецой. Поскольку в Приднестровье у депутатов или чиновников высшего ранга, как показывает практика, есть возможность избежать судимости за свои деяния или наоборот – получить её за политическую или гражданскую позицию. А значит, была, есть и будет возможность, что у власти окажутся люди, которые рвутся к креслам с одной целью: умножить своё влияние в обществе и личное благосостояние. На интересы же своих избирателей таким «избранникам народа» откровенно плевать. Они твёрдо знают, как в решающий момент исправить свой подпорченный имидж. Кинут перед выборами какую-нибудь подачку в виде покрашенных скамеек или продуктового пайка – и здравствуй, мандат.
Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам: