ВСЫПАТЬ НАДО, НО В МЕРУ

ВСЫПАТЬ НАДО, НО В МЕРУ
Правовое поле | Юлия ВЛАСЮК

ЗАКОНОПРОЕКТ, который призван защищать предприятия от необоснованного административного вмешательства, поступил в Верховный Совет. Говоря проще, парламентарии предлагают установить конкретные сроки для проведения плановых и внеочередных проверок – один месяц и 10 дней соответственно. В исключительных случаях плановые проверки могут быть продлены, но не более чем на один месяц, а внеочередные – максимум на пять рабочих дней. Причем у проверяющих органов должно быть мотивированное основание для продления проверки.

ЗАКОНОДАТЕЛИ отмечают, что необходимо установить рамки для внеочередных проверок. Они должны касаться лишь тех сфер деятельности предприятия, в отношении которых возникли конкретные основания. [member] К примеру, есть решение уполномоченных органов проверить соблюдение трудового кодекса на предприятии? Проверяйте только это. А то на практике контролёры приходят на предприятие по одному поводу, а проверяют уже всё – заодно, так сказать.

Например, деятельность Молдавского металлургического завода в конце прошлого года подверглась проверке счётной палаты. Проверка эта длилась больше четырёх месяцев. При этом контролёры изъяли документы, которые необходимы были для подготовки полугодовых финансовых и налоговых отчётов. Чтобы избежать штрафа, руководство завода просило счётную палату вернуть эти документы, но так и не получило никакого ответа на эту просьбу. И руководству ММЗ пришлось прибегнуть к помощи правительства, президента и Верховного Совета.

Так что, наверное, более чёткие и строгие рамки в сфере контроля за экономической деятельностью предприятий нужны. С другой стороны, уровень нарушения законов в сфере экономической деятельности в Приднестровье достаточно высок. Так, только в 2016 году правоохранительные органы зарегистрировали 346 сообщений об экономических преступлениях. Ещё 136 случаев обнаружила прокуратура. А в 2015 году служба госнадзора выявила больше четырёх тысяч случаев, когда предприятия нарушали требования нормативных актов в различных сферах: трудовой, экологической, фитосанитарной… При таком вольном подходе к исполнению требований закона со стороны предприятий стоит ли защищать их от излишнего внимания контролёров? Может, оно оправдано?

Предприниматели давно уже говорят на разных площадках, что государственная система в области экономики очень сложна. Государство предъявляет бизнесу слишком много требований, которые порой исключают или дублируют друг друга. Особенно это касается сферы отчётности. Поэтому, возможно, если бы государство упростило правовое законодательство в области своих отношений с экономическими агентами, то и нарушений законодательства было бы меньше.

Понятно, что в отношениях государства и бизнеса всегда будет присутствовать определённый конфликт интересов. Ведь и та, и другая сторона блюдёт свою выгоду. Но здесь, как ни в какой другой сфере, нужен разумный баланс. Перетяни кто-то одеяло только на себя – один замёрзнет, а другой получит тепловой удар. В результате оба заболеют или даже помрут.

Поэтому защищать бизнес от излишнего административного внимания, безусловно, надо. Но и давать ему полную волю тоже нельзя. По крайней мере, пока не вырастет и не поумнеет до такой степени, что осознает: важна не только прибыль.[/member]

2 стр. «ДД» №20 (12.656), 18 – 22.05.2017