СТАРОСТЬ В РАДОСТЬ?

Информация к размышлению | Виктория ПАШЕНЦЕВА © ДД

ПЕНСИОННАЯ реформа в России вышла на финишную прямую. На минувшей неделе свои соображения на этот счёт высказал глава государства. Владимир Путин обнародовал свои предложения в прямом телеэфире. Причём за полчаса он успел обосновать их, подтверждая экономическими расчётами и данными демографии. Телевизионное обращение президента РФ сразу же стали анализировать политики, по­литологи,  общественные  деятели,  экономисты…

И «Добрый день» решил обобщить эти мнения, чтобы чётко вырисовались все плюсы и минусы надвигающихся перемен. Зачем? Перефразируя старинную поговорку, можно сказать: «Как в России аукнется, так в Приднестровье и откликнется…».

Интернет активно «цитирует» Владимира Путина, который якобы давно уже заявил, что он против пенсионной реформы. Однако на самом деле [member] президент РФ впервые прокомментировал предложенный правительством законопроект лишь 20 июля – на встрече с волонтёрами он сказал, что «никакой вариант пенсионной реформы не нравится». На его взгляд, как стало ясно из нынешнего текста телеобращения, чтобы старость была пенсионерам в радость, нужно сделать следующее.

Повысить пенсионный возраст для женщин лишь с 55 до 60 лет. То есть на пять, а не на восемь лет, как предлагалось в законопроекте правительства. Повышение пенсионного возраста для мужчин остаётся прежним – с 60 до 65 лет.

Предусмотреть право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию раньше на три года. Если четверо – на четыре года. Если у женщины 5 и более детей, она сможет выйти на пенсию в 50 лет – так же, как и теперь, до реформы.

Для россиян, которые первыми будут выходить на пенсию по новым нормам, Путин предложил узаконить льготы. Так, например, людям, которые должны были выйти на пенсию в ближайшие два года, но не смогут этого сделать из-за повышения возраста, разрешат оформить пенсию на полгода раньше. Допустим, человек, который по новому пенсионному возрасту должен уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019-го.

Россиянам предпенсионного возраста (тем, кому осталось пять лет до пенсии) Путин предложил дать возможность пройти переобучение. Для этого для них должна быть утверждена специальная программа по повышению квалификации. А ещё стоило бы повысить для них пособие по безработице – в два с лишним раза. И при этом предусмотреть для работодателей из сферы частного бизнеса административную и уголовную ответственность за возрастную дискриминацию. В комплекте с кнутом идёт и пряник –  государство предложит предпринимателям стимулы, которые сделают выгодным приём на работу сотрудников предпенсионного возраста.

Для коренных народов Севера президент РФ предложил сохранить нынешние условия выхода на пенсию. Но Каменка, приднестровский «крайний север», рассчитывать на это, конечно же, не сможет. А неработающим пенсионерам на селе, у которых стаж в сельском хозяйстве превышает 30 лет, – президент России предложил платить надбавку в 25 процентов. Для тех, кто начал рано работать и успел заработать большой трудовой стаж, Путин предложил узаконить льготы. В этом случае досрочно на пенсию смогут выйти мужчины, стаж которых 42 года, и женщины, имеющие стаж 37 лет.

Ещё президент России считает: на переходный период нужно сохранить льготы по налогам на недвижимость и землю. А также – льготы на бесплатный проезд в общественном транспорте, на оплату услуг ЖКХ, при капитальном ремонте и газификации, льготы на приобретение лекарств… И россияне, которые должны были выйти на пенсию во время переходного периода, но не смогут этого сделать из-за повышения пенсионного возраста, будут пользоваться этими льготами, начиная с 55 лет – женщины и 60 лет – мужчины.

Реакция тут же последовала. Глава российского правительства Дмитрий Медведев поручил правительству «в максимально короткие сроки» проработать все эти предложения президента.

НЕСОМНЕННО, что своё обращение Владимир Путин адресовал не столько правительству, сколько народу. Наверняка для президента РФ не секрет, что в стране много недовольных реформой людей. Но теперь, как считает российский политолог Андрей Колядин, обращение президента сняло несколько вопросов, которые беспокоили россиян.

Что же может примирить интересы государства и граждан в вопросе пенсионного обеспечения после выступления Путина?

Конечно, даже далёкие от государственных дел люди понимают: нагрузка на пенсионный фонд год от года растёт. Но теперь, то есть если предложения Путина станут законом, в России уже к 2029 году будет на миллион пенсионеров больше, чем предполагалось по правительственному законопроекту. А к 2035 году – на 3 миллиона. И Антон Силуанов, министр финансов РФ, уже заявил журналистам, что затраты на предложения президента по смягчению пенсионной реформы составят в ближайшие шесть лет порядка пятисот миллиардов рублей. Зато женщины в возрасте могут немного порадоваться: всё-таки пенсии им ждать теперь не восемь, и «всего лишь» пять лет. Хотя, конечно, в целом у людей предпенсионного возраста и представителей бизнеса повода радоваться нет. Так, по крайней мере, утверждают сотрудники русской службы Би-би-си, ссылаясь на данные своего опроса. Впрочем, об оппозиции, которая использует тему пенсий для «саморекламы», упоминал в своей речи и сам президент РФ. И это, по его мнению, нормально для демократической страны.

Что же говорят о реформе сторонники этой оппозиционной «нормы»? Ну, главный россий­ский оппозиционер Алексей Навальный заявил, что Путин «гениально всех переиграл» и «разыграл многоходовочку».

Впрочем, и коммунисты по-прежнему намерены добиваться проведения референдума об отношении россиян к реформе. По их мнению, изначальные сроки повышения пенсионного возраста (63 и 65) делались именно под такое выступление Путина. «Чтобы «добрый царь» мог выступить и показать, какой он добрый», – написал в своём «Твиттере» депутат-коммунист Валерий Рашкин.

Но лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов считает, что Путину пришлось «исправлять ошибки правительства, которое поставило всю страну на уши». Тем не менее российские «эсеры» не будут поддерживать этот законопроект ни во втором, ни в третьем чтении.

На политическом олимпе абсолютной поддержки пенсионной реформы нет даже в «Единой России» – партии, лидером которой он когда-то был. «Против», например, выступает депутат Наталья Поклонская. При этом она говорит, что выступление Путина ей понравилось.

Финансовая элита России высказывается более корректно. Тем не менее её представители тоже не обещают пенсионерам рай­ской жизни. По оценке главного экономиста «Альфа-банка» Наталии Орловой, в ближайшие годы реформа в первоначальном варианте могла бы давать небольшой профицит бюджета. Но теперь он разойдётся на льготы, о которых объявил Путин. Изменения, объявленные президентом, начнут влиять на экономику лишь к 2030 году. Сама реформа будет влиять уже со следующего года: она замедлит рост экономики и потребления, поскольку часть людей недополучит пенсии.

Есть и более мрачные прогнозы экспертов. Некоторые из них считают: пожилое население попало в «ножницы». С одной стороны, оно лишается пенсий за пять лет, с другой – уже за 5 лет до выхода на пенсию доходы людей резко упадут. Как и шансы найти работу. А в итоге реформа может дестабилизировать в России рынок труда…

ТЕМ НЕ МЕНЕЕ даже критики пенсионной реформы в России, понимают: изменения эти назрели и необходимы. Потому что государство в нынешней ситуации просто не в состоянии нести прежнюю социальную нагрузку. Но если в богатой России обстоятельства заставляют государство двигаться по пути экономии, то что уж говорить о бедном Приднестровье…

Понятно, что пенсионная реформа в ПМР тоже неизбежна. Но здесь она, вероятно, пройдёт не так как в РФ – то есть без всякого смягчения. Поскольку бюджет ПМР просто не потянет такие льготы – для многодетных матерей, на транспорт, на покупку лекарств, тем, кто выходит на пенсию в переходный период… А уж о надбавке к пенсии сельским пенсионерам в аграрном Приднестровье даже и говорить не стоит. Так же, как и о возможности для людей предпенсионного возраста пройти переобучение и/или повысить квалификацию. Ведь в республике даже молодёжь и люди трудоспособного возраста не понаслышке знают, что такое безработица.  [/member]

И, признаться, мало верится в то, что власти ПМР разработали какую-то свою стратегию, которая позволит гражданам верить: старость будет в радость.

Увы…