В России идёт обсуждение законопроекта о снятии ограничений по возрасту для госслужащих. Инициатором законодательной правки стал президент России Владимир Путин. Он пояснил, что в некоторых случаях высококвалифицированные и опытные специалисты необходимы госслужбе и после того, как достигнут возраста, после которого закон запрещает им работать в органах госуправления. При этом речь идёт только о чиновниках, которых на должность будет назначать сам президент.
Хорошо ли это? Могут ли люди в возрасте успешно справляться со своими обязанностями или они просто не ходят уходить с хлебного места, боятся лишиться дохода и власти? Мнения на это счёт разные…
СТАРЫЙ КОНЬ БОРОЗДЫ НЕ ПОРТИТ
Владимир АНДРОНАКИ
Когда пресса сообщила, что президент России Владимир Путин внёс в Госдуму законопроект, который снимает возрастные ограничения для госслужащих, назначаемых и отстраняемых от должности главой государства, многие увидели в этом забавное совпадение. Как раз в эти дни в должность президента США вступил 78-летний Джо Байден. «Крепкий старикан» не только довольно бодро одолел предвыборный марафон, победил, но и сейчас, появляясь на публике, демонстрирует что он «ещё тот живчик». Ну, время покажет.
Хотя за последние 30 лет мы и сами заметили, как возраст старческого дряхления заметно отодвинулся. Речь не только о России – это мировая тенденция. Многие 60- и 70-летние люди сегодня и работают, и ведут довольно активный образ жизни – кто на огороде, кто в походах, кто в тренажёрных залах. Почему так происходит – это уже другой вопрос, но пословица права: старый конь борозды не портит.
Сейчас предельный возраст пребывания на госслужбе в России 65 лет. По достижении этого возраста чиновникам-руководителям из высшей группы должностей срок службы может быть продлён до 70 лет.
Но в ряде случаев возникает необходимость того, чтобы наиболее опытные руководители продолжили свою работу и после достижения этого возраста. Поэтому президент предложил, чтобы возрастное ограничение не распространялось в исключительных случаях на назначаемых им чиновников при продлении срока госслужбы.
Надо заметить, предложенный Путиным законопроект особого внимания прессы не привлёк. Соцсети тоже отреагировали довольно вяло: я нашёл лишь несколько критических реплик. Дескать, власть в России опять катится в 80-е годы прошлого века, когда «наверху сидело одно старичьё». Но старичьё ли? Брежнев умер в 75 лет, Андропов – в 69, Черненко – в 73 года… Да все они, в сравнении с Байденом, мальчишки!
Все эти сравнения так, к слову.
На самом деле, речь о том, что всем известно, как работает Путин. Его давнее выражение «как раб на галере» очень точно иллюстрирует темп президента. Рядом с ним руководители высшего эшелона вынуждены держать тот же ритм. Не тянешь – до свидания. А если успеваешь и справляешься, то зачем президенту увольнять специалиста высшей пробы? В конце концов, нам что важно: успешная работа власти или формальная сменяемость? Тем более, что ценные кадры, с громадным опытом работы и знанием всех тонкостей в своей сфере, на дороге не валяются.
К тому же, круг должностей, на которые назначает президент, довольно ограничен. По действующему законодательству он назначает премьер-министра, вице-премьеров, федеральных министров, глав ФСБ, СК, Генпрокуратуры, региональных прокуроров, полпредов в федеральных округах и ряд других высших чиновников. То есть это те, с кем он плотно работает. И кому он должен полностью доверять, на кого полностью полагаться. Как можно по формальным рамкам закона отбирать у президента эту возможность?
Во всех остальных случаях, ограничение пребывания на госслужбе до 65 лет действует. Это, конечно, не тот случай, когда «молодым у нас дорога», но всё-таки барьер, позволяющий обновлять органы власти.
ВСЕМУ СВОЙ СРОК
Юлия ВЛАСЮК
Пока простые люди возмущаются, что порог выхода на пенсию отодвигают и отодвигают, чиновники всеми силами пытаются удержаться на своих местах. Конечно, в законодательстве многих стран есть ограничения по возрасту для некоторых профессий и должностей. Но, судя по тому, что высокие посты часто занимают люди весьма преклонного возраста, среди этих ограничений немало исключений.
А ведь недаром в СССР был установлен определённый возраст для выхода на пенсию. Его точную цифру назвали врачи. Они утверждают, что после 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин в организме начинают идти дегенеративные процессы, которые уже невозможно остановить: ухудшается память, внимание, снижается работоспособность… И человек уже не в состоянии работать в полную силу ни физически, ни умственно. Конечно, есть люди, которые даже в преклонном возрасте сохраняют ясный ум и высокую работоспособность, но это редкие исключения. Чаще всего со старостью приходит и немощность.
Но почему тогда старики не уходят на давно заслуженный покой? Чаще всего это продиктовано личными интересами. Им хочется быть нужными и важными, сохранить власть и доходы. Ведь их пенсия в любом случае будет ниже зарплаты. Так почему бы не получать и то, и другое?
При этом иногда престарелые работники вместо решения деловых вопросов занимаются интригами. Ведь иначе какой-нибудь более молодой и способный коллега может подвинуть их с тёплого местечка. Отсюда конфликты, обиды и кадровая текучка. К слову, в больших европейских компаниях это давно поняли. И делают упор на молодых. У них больше социальных преференций, возможностей расти и других приятных бонусов.
Есть и другая сторона медали. Взять, например, Приднестровье, которое уже давно неофициально называют республикой пенсионеров. Они занимают множество рабочих мест, но часто лишь потому, что заменить их некем. Молодёжь попросту не хочет работать в республике за нищенскую зарплату. А старики согласны. Ведь они получают опять же и пенсию, и зарплату. Плюс им не надо кормить детей. Да и жильё практически у всех есть, полученное от государства ещё в годы советской власти. В результате удовлетворены все: престарелые работники, с которых много не требуют, начальство, у которого заполнены штаты… Все, кроме тех, кому в этом пенсионерском кругу места не нашлось по причине молодости.
Но ведь рано или поздно пенсионеры отправятся в мир иной. И что будет? Уже сейчас Приднестровье испытывает дичайший дефицит кадров. Уже сейчас Приднестровье тратит на социальные выплаты и льготы намного больше, чем зарабатывает. И причина проста: в республике на одного трудоспособного человека приходится чуть ли не трое тех, кто либо не может работать, либо уже вышел из трудоспособного возраста.
Ситуация достигла уже критической точки. И всё это просчёты властей, которые практически пустили на самотёк ситуацию с населением. Хотите уезжать? Уезжайте! А почему и что, никого из власть предержащих не интересует.
В общем, как-то забыли мы, что возраст не всегда синоним мудрости. И очень часто мудрость как раз в том и состоит, чтобы уметь вовремя уйти.
Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам: