ЛИМИТ НА ОТДЫХ
ЭТИМ ЛЕТОМ наконец-то можно отдохнуть на полную катушку. Ну или почти. Ограничения по коронавирусу, конечно, ещё сохраняются, равно как и определённые условия для выезда в места отдыха. Однако безвыездно дома всё равно сидеть, как в прошлом году, не приходится. Вот и оздоровительный комплекс «Днестровские зори» уже распахнул свои двери первым отдыхающим. Понятно, что желающих отправить своих детей на отдых предостаточно. Главное, чтобы им было не меньше 7 и не больше 14 лет. Вот только это не единственное условие. И пример тому история рыбничанки Инны*.
Инна – многодетная мать. Новость об открытии детских лагерей встретила с радостью. Двое старших детей как раз подходят по возрасту для поездки и с удовольствием бы отдохнули, оздоровились. Вот только пока не получается взять путёвки. А дело состоит в следующем. Из родителей в семье работает лишь одна мама, причём в бюджетной организации. Отец детей состоит на учёте в качестве безработного. По словам женщины, семейный бюджет готов потянуть стоимость одной путёвки в детский лагерь. Но две – никак! Даже если одна будет со скидкой.
Так в чём проблема? Семье Инны, как многодетной, одна поездка в детский лагерь положена бесплатно. Вот только оказалось, что всё непросто. По словам Инны, её супругу в Центре занятости предложили путёвку в лагерь со скидкой в 50%. А самой Инне по месту работы предлагают путёвку только за полную стоимость. Куда же обращаться за бесплатной? Инна попробовала получить её в территориальном Центре социального страхования. Но там ей отказали. Мол, распределяем путёвки только на те многодетные семьи, где не работают оба родителя. А раз Инна трудоустроена, то пусть и обращается по месту работы. Замкнутый круг какой-то.
При этом Инна утверждает, что в 2019 году она получала бесплатную путёвку именно в местном Центре социального страхования. А сейчас получается, что нельзя?
Чтобы прояснить ситуацию с организацией отдыха для детей из многодетных семей и конкретно с семьёй Инны, «Добрый день» обратился в министерство социальной защиты и труду. Там подтвердили, что женщине надо обращаться за бесплатной путёвкой по месту работы. Но никак не прокомментировали тот факт, что там ей готовы предоставить путёвку только за полную стоимость.
Непонятным остался и ещё один нюанс. По законодательству, на путёвку, которую отец или мать приобретают по месту работы, положена скидка в 80% Причём вне зависимости от количества несовершеннолетних в доме. Однако ни Инне, ни её мужу такой вариант не предложили. Или предлагали, но они что-то не поняли?
УВЫ, СИСТЕМА распределения благ и льгот в Приднестровье и вправду сложная. Судя по обращениям в редакцию «Доброго дня» и постам в социальных сетях, люди иногда просто не знают, куда обращаться за положенной им по закону государственной помощью. Те же путёвки распределяют и по месту работы, и центры социального страхования, и профсоюзы, и центры занятости. При этом если человек или семья относятся к нескольким категориям уязвимых слоёв населения, то людей могут бесконечно перенаправлять из инстанции в инстанцию. То же самое касается и других аспектов социальной помощи от государства.
А главное, не знаешь, кому жаловаться. Потому что из высоких инстанций часто приходят самые настоящие отписки, обильно приправленные канцелярскими оборотами и ссылками на законы. Сквозь всё это нагромождение словесных конструкций даже человек с высшим образованием с трудом проберётся, не то что обычный работяга. При этом чаще всего куда ни кинь – чиновники оказываются правы. В минусе остаются именно те, на кого рассчитана вся эта система социальной поддержки.
Конечно, государственные служащие реагируют на жалобы, но каждый раз решают вопросы в индивидуальном порядке. А вот выявить закономерности, системные ошибки и исправить их, видимо, не получается. Нет желания? Или власти не ставят такую цель? А может, жалоб мало? Ведь не все люди хотят и могут годами добиваться от властей выполнения ими же придуманных законов.
ВПРОЧЕМ, ВЕРНЁМСЯ к путёвкам на детское оздоровление для многодетных семей. Если изучить информацию, предоставленную Минсоцзащиты, становится ясно, что не всё так просто в этой сфере. В 2019 году государство выделило деньги для закупки всего 86 путёвок в «Днестровские зори» для многодетных семей. В нынешнем году и того меньше – 63. Это на всю республику. Из них Рыбницкому району досталось всего 9. А многодетных семей в Приднестровье 5.014, где воспитываются 16.506 детей. Конкретно в Рыбницком районе – 701 многодетная семья с 2.311 детьми. То есть, в лагерь поедут меньше 1 процента рыбницких ребятишек из многодетных семей. Понятно, что не все из них подходят по возрасту и, возможно, некоторые семьи всё же смогут позволить себе купить путёвку на отдых для ребёнка за полную стоимость, поэтому эта цифра будет больше 1 процента. Но всё равно соотношение впечатляющее.
К тому же, честно говоря, мало верится, что родители троих детей, а уж тем более четырёх или пяти, смогут купить хотя бы одну путёвку за полную стоимость. Поскольку детский отдых на 14 дней стоит почти три тысячи рублей. За эти деньги ребёнка 5 раз накормят, обеспечат жильём, медицинским обслуживанием и организуют детский досуг. Вот только средняя зарплата в республике за май составила 5.372 рубля. То есть летний отдых для двух детей на полмесяца стоит больше, чем родительская зарплата за весь месяц.
И как быть? Выбирать, кого из детей отправить в лагерь? Так ведь братьям и сёстрам счастливчика обидно будет. Да и как выбирать — то?
Брать кредит? Так его выплачивать надо. При этом не надо забывать, что, у многих родителей цифры в зарплатной ведомости намного меньше, чем те, которые указаны в государственных отчётах в качестве средней зарплаты.
Остаётся одно: оставить детей без полноценного отдыха. И питаться призрачной надеждой, что может хоть одному ребёнку из семьи за всё его детство повезёт получить бесплатную путёвку от государства.
КСТАТИ, САМО государство, точнее, его руководители, постоянно подчёркивают, что приднестровский бюджет социально ориентированный, как и вся государственная система в целом. Но при этом ежемесячные пособия на детей из многодетных и других социально уязвимых семей составляет меньше трёхсот рублей, а размер ежемесячной потребительской корзины на ребёнка в возрасте от 7 до 15 лет – 1.780 рублей. Видимо, детский отдых в эти расчёты не включён. Наверное, власти считают его роскошью.
Оно понятно, в приднестровском бюджете много дыр. Не все же деньги налогоплательщиков тратить на летний отдых. Потому и финансирование выделяется по-минимуму. Хоть что-то, чем совсем ничего. Но неужели такой подход является самым разумным из возможных?
Взять, например, стоимость путёвок в детские оздоровительные лагеря. Как уже упоминалось выше, она составляет почти 3 тысячи рублей на 14 дней. То есть на месяц – почти 6 тысяч рублей. «Добрый день» провёл мини-опрос среди рыбничан на тему, какой отдых смогли бы они организовать на эти деньги? Несколько опрошенных респондентов заявили, что такие средства позволяют нанять няню, приглашать репетитора или аниматора, водить ребёнка в кафе и оплатить посещение аттракционов, кинотеатра или бассейна. Ещё несколько – легко бы «ополовинили» сумму и с лихвой бы порадовали школьника. И только один человек ответил, что этой суммы «хватит только на необходимое». А ведь помимо денег за путёвки, оздоровительные лагеря получают ещё и из бюджета какие-то средства на обновление инфраструктуры. Возможно, что не так много, как хотелось бы, но… Как выразился один из рыбничан, при таких вложениях дети должны возвращаться отдохнувшими до совершеннолетия и заговорёнными от всех болезней.
И снова возникает всё тот же вопрос: что делать? Продолжать «крутить барабан», спокойно наблюдая за тем, какой семье достанется положенный законом «приз»? Или может попробовать разделить сумму на всех? А может, организовать менее затратный летний досуг для школьников? Пусть ближе, дешевле и не так комфортно, но коллективно. Ведь вряд ли найдётся ребёнок, который свои впечатления об отдыхе уместит в описание убранства коридоров, количества койко-мест или дороговизны продуктов в столовой. Дети, в отличие от дотошных взрослых, знают, что главное – не проснуться обмазанными зубной пастой.
Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам: