Дорогая работа

Главная тема I Юлия ВЛАСЮК © ДД

В Приднестровье начнут штрафовать тех, кто без лицензии трудоустраивает граждан за границей. Размер штрафа внушительный. Для физических лиц – больше восьми тысяч рублей, для должностных – около 11 тысяч, для юридических – более 40 тысяч. Ввели также ответственность и за грубое нарушение условий лицензии на трудоустройство граждан за границей.

Надо отметить, что в Приднестровье трудовая миграция – это давно наболевшая тема. С 2020 года правоохранительные органы выявили 66 правонарушений, которые касались трудоустройства граждан за рубежом. При этом в последнее время количество граждан, которые пострадали от некачественных услуг такого рода, растёт. Людям обещают высокие заработки и даже иногда полный социальный пакет с оплатой больничных, выходными и 8-часовым рабочим днём. На самом деле приднестровцы пашут без выходных с раннего утра и до позднего вечера, получая небольшие суммы или вообще оставаясь без денег.

При этом никто не считает людей, которые уехали на заработки. По крайней мере, в публикациях госслужбы конкретной информации нет. Лишь общие цифры относительно внешней миграции. Поэтому посчитать трудовых мигрантов из Приднестровья можно только приблизительно. И то в последний раз статистику в этой сфере Минэкономразвития публиковало в 2021 году.

Итак, по состоянию на конец 2020 года в республике был зарегистрирован приток населения из-за границы. Однако работников в Приднестровье при этом больше не стало. Наоборот, численность трудоспособного населения снизилась по сравнению с началом года. Как и число экономически активного населения. При этом общая численность населения, по расчётам сотрудников госслужбы статистики, составляла 465,3 человек. А к категории людей трудоспособного возраста, включая подростков и пенсионеров, которые способны работать, относилось всего 263,3 тысяч человек. А где ещё 200 тысяч приднестровцев, которые не входят в категорию «трудовые ресурсы»? Вряд ли в республике наберётся столько детей до 16 лет, инвалидов и пожилых людей, не способных работать. Так что, скорее всего, большая часть из этих самых двухсот тысяч – это люди, уехавшие за границу. Кстати, по оценке Международной организации по миграции, ежегодно из Приднестровья в поисках временной работы уезжает одна четвёртая часть населения. То есть чуть более ста тысяч человек.

Казалось бы, на такое количество трудовых мигрантов всего 66 правонарушений за три года – совсем немного. Однако вряд ли эта цифра отражает реальное положение дел. Поскольку расследование подобных случаев весьма затруднительно. Да и жертвы не всегда заявляют о произошедшем с ними. А иногда и просто не могут. Тем более, что Приднестровье – непризнанная республика. И официальные контакты с международными структурами, работающими в сфере противозаконной деятельности в области трудовой миграции и трудоустройства – минимальны. Конечно, приднестровцы выезжают на заработки по паспортам других признанных стран. В основном это документы Молдавии, России и Украины.

Таким образом они теоретически должны оказываться под защитой государственных органов этих стран. Но на практике так получается не всегда. Поскольку в этих странах система защиты своих граждан от правонарушений в трудовой сфере тоже оставляет желать лучшего. Кроме того, как в этих странах, так и в Приднестровье, нет системы помощи пострадавшим. То есть человек возвращается домой и оказывается без средств к существованию, да ещё и часто в долгах. Поскольку в расчёте на хорошую работу занимал деньги у знакомых для оплаты дороги до работодателя и расходов на первое время. Понятно, что рано или поздно он снова начнёт искать способ уехать, надеясь, что вот в этот раз уж точно повезёт больше.

Так поможет ли увеличение штрафов для тех, кто занимается трудоустройством за границей без лицензий, защитить приднестровцев от «чёрных» вербовщиков? Честно говоря, есть сомнения. Хотя бы потому, что прежде чем наказать правонарушителя, его сначала нужно выявить и задержать. А для этого нужны определённые средства: возможность обмениваться информацией и оперативно реагировать на сообщения о попавших в беду трудовых мигрантах, техническая поддержка, специальные навыки и алгоритмы. То есть необходим действенный всесторонний механизм по борьбе с нелегальными вербовщиками на трудовом фронте, который обеспечит не только жёсткое наказание, но и его неотвратимость. В противном случае пока есть те, кто любой ценой готов уехать за границу на работу, найдутся и те, кто любой ценой это устроят.