Макрон и его пенсионная реформа

Власть и народ

Французский парламент принял проект реформы, направленной на повышение пенсионного возраста с 62 до 64 лет с 2030 года, с задействованием ст. 49.3 Конституции Франции. Эта статья позволила премьер-министру Элизабет Борн провести законопроект без голосования в парламенте. Но был риск, что оппозиция вынесет вотум недоверия правительству большинством голосов Совета министров.

Правительству удалось избежать возможного провала законопроекта в ходе голосования. Несмотря на то, что только Верхняя палата, Сенат, где доминируют правые партии, одобрила этот проект. А Нижняя палата Национальной ассамблеи, где позиции противников реформы сильнее, была против.

Президент Франции Эмманюэль Макрон желал провести реформу, которая отменит один из самых низких порогов выхода на пенсию в Европе. Он даже рассматривает возможность добиваться роспуска парламента и новых выборов, чтобы добиться своей цели.

В четверг Сенат одобрил законопроект о пенсионной реформе, хотя не все парламентарии голосовали за него. За проект проголосовали 193 парламентария, против – 114. Этот результат был обеспечен голосами правых фракций, которые много лет добивались повышения пенсионного возраста. 

Французское информационное агентство Agence France-Presse (AFP) назвало голосование по пенсионной реформе «Моментом истины» для французского президента Эммануэля Макрона. Ведь он обещал провести эту реформу ещё во время своего переизбрания на второй срок. И реформу могли быть принять ещё в 2020 году, если бы не пандемия.

В прошлом году, чтобы избежать лишних дискуссий с оппозицией, Борн использовала вышеупомянутую опцию, проводя первую часть бюджета. В то время ей также угрожали вотумом недоверия правительству, но ничего не произошло. Это объясняется тем, что оппозиция к президенту Эмманюэлю Макрону есть как слева, так и справа. И левая коалиция Nupes, имеющая вторую по численности фракцию, инициировала вотум, который правые фракции («республиканцы» и «Национальное объединение») не поддержали.

Депутаты будут испытывать большое давление со стороны уличных протестов. Протесты против пенсионной реформы продолжаются уже несколько месяцев и недавно набрали новую силу: 7 марта почти 1,3 миллиона человек вышли на улицы. Это привело к задержкам поездов, отменам школьных занятий и накоплению более 7 тысяч тонн мусора после забастовки сборщиков мусора в одном из районов Парижа. Критика реформы зачастую имеет популистский характер, а оппозиция не предлагает конкретных мер, ограничиваясь простыми лозунгами. Французы отличаются определённой толерантностью к протестам.

Но многие люди осознают необходимость пенсионной реформы. Уровень жизни во Франции высокий, а продолжительность жизни людей довольно длительная, поэтому люди получают пенсии в течение длительного времени. При этом пенсионный возраст во Франции – 62 года и он ниже, чем в некоторых соседних странах. Например, в Германии люди выходят на пенсию в 65 лет, в Нидерландах и Великобритании – в 66, а в Италии – в 67. Ранний выход на пенсию нагружает экономику и молодое поколение, поэтому реформа необходима.

Кроме того Франция имеет один из самых высоких государственных долгов в Европе. Однако в то же время, обладает мощной системой социальных гарантий. Французы гордятся своими достижениями в области социального обеспечения: например, выплатой 85 процентов зарплаты в течение двух лет после увольнения и короткой рабочей неделей в 35 часов, в то время как в Германии она составляет 40 часов. Но с увеличением числа пожилых людей и уменьшением доходов от налогов, реформа в области пенсионной системы становится неизбежной. Кстати, эта тема уже поднималась при правлении Франсуа Миттерана (Прим. «ДД» – 21-й президент Франции с 1981 по 1995 годы).

Министр труда Элизабет Борн заявила, что эта реформа необходима для сохранения стабильности пенсионной системы. В ходе её выступления депутаты от левых фракций прерывали Элизабет криками и пением «Марсельезы», однако она не ушла с трибуны и заверила оппозицию, что правительство готово к голосованию.