В правительстве ПМР отчитались о выполнении соглашения с Федерацией профсоюзов и Союзом промышленников аграриев и предпринимателей. Подобные соглашения власти заключают с 2020 года и призваны они защищать права работников, поддерживать бизнес, а также и обеспечивать гармоничное развитие экономики. Нынешний документ действует с 2023 года и рассчитан до 2025 года. Итоги власти подводят каждые шесть месяцев.
Итак, судя по отчёту правительства с января по июнь включительно, удалось сделать многое для улучшения социальной и экономической ситуации в Приднестровье. В частности, особое внимание уделяется стимулированию роста бизнеса и поддержке отечественных производителей. Один из важных моментов – изменения госпрограммы развития агропромышленного комплекса, которые позволили продолжить выплату дотаций производителям коровьего молока. На это выделили 10,8 миллиона рублей. Еще 380 тысяч рублей направили на субсидии по приобретению 38 племенных коров. А также заключили 16 кредитных договоров на общую сумму 7,7 миллиона рублей.
Да, в последнее время молоком Приднестровье вполне обеспечено. Вот только к снижению цен на молочную продукцию это почему-то не приводит. Например, только в июле молочная продукция подорожала на 1,2%, сливочное масло – на 1,9%, сыр – на 0,9%. Дорожают и другие продукты сельскохозяйственного происхождения: мясо, яйца, фрукты, подсолнечное масло… Хорошо, конечно, что отечественные предприятия набирают силу, но хотелось бы, чтобы это отражалось не только на показателях их прибыли, но и на ценах. К слову, в Молдавии, Белоруссии и на Украине продовольствие в июле подешевело.
В правительстве также отметили, что за прошедшие полгода в республике провели ряд мероприятий, направленных на развитие предпринимательства. В том числе обучающие семинары и фестивали, что способствовало росту занятости и расширению спектра услуг для населения. А ещё активно проводилась работа по переводу госуслуг в электронный формат. Тоже нужное дело, впрочем, о некоторых результатах относительно занятости населения и цифровизации, будет чуть ниже.
Власти также уделили немало внимания повышению оплаты труда работников бюджетной сферы. С 1 февраля 2024 года она выросла на 25% для работников в сферах образования, социального обслуживания и других. И действительно, по официальной информации, средняя начисленная зарплата в республике с января по июль выросла почти до 7 тысяч рублей. Это примерно на тысячу больше, чем за тот же период прошлого года. А если в процентах, то повышение составило всего 15%. А где ещё 10? Причём 7 тысяч – это до вычета налогов. И сколько у населения остаётся денег на руках после оплаты различных обязательных платежей и сборов – большой вопрос. А также, может ли человек на оставшуюся сумму купить примерно такой же набор товаров и услуг, как в прошлом и позапрошлом году или вообще в доковидный период.
Кстати, для более реального отражения ситуации с зарплатами и вообще со всеми аспектами социальной ситуации стоило бы сравнить не просто средние показатели, но и цифры в отдельных сферах. Например, зарплаты бюджетников и производственников, руководства и рабочих. А также доходы и расходы населения. Но такой статистики в открытом доступе нет. На сайте Минэкономразвития ПМР, где должны по идее публиковать подробную информацию, уже как минимум года два висит сообщение, что «проводятся работы по реконструкции официального сайта и подготовке новой платформы для размещения статистических публикаций и оперативных статистических данных». А на сайтах других государственных органов тоже подобная информация либо отрывочна, либо представлена в виде малоинформативных графиков. Это, кстати, к теме об активной цифровизации госорганов власти. Точнее об одном из её аспектов.
В отчёте об исполнении соглашения сказано также, что власти обеспечили регулярную индексацию минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума с учётом изменения потребительских цен. И тут тоже есть вопросы. Например, минимальная зарплата бюджетников не меняется вот уже года три. А вот для работников других организаций этот показатель действительно ежеквартально индексируют. И за полгода он вырос на 3%. То есть, на уровень инфляции за тот же период. Но привело ли это к улучшению благосостояния населения? На этот вопрос у каждого жителя республики, наверное, свой ответ, в зависимости от размера его доходов и расходов, а также запросов. Ведь тут как и со средними показателями. Для одного благополучие – это сытая семья, возможность отдыхать на море и лечиться без привлечения кредитов. Другой готов довольствоваться корочкой хлеба лишь бы, образно говоря, не было войны.
Впрочем, правительство также отметило, что для улучшения условий труда и поддержки ключевых секторов экономики и социальной сферы был принят ряд постановлений и приказов. Причём они направлены на уточнение условий материального поощрения и установление надбавок для различных категорий работников. Так что, возможно, на практике ситуация с доходами населения за последние полгода улучшилась.
Теперь о социальной защите. С 1 февраля были увеличены на 10% минимальные размеры пенсий и расчетный уровень минимальной заработной платы. А также установлена дополнительная сумма в размере 8 рублей за каждый год стажа, превышающий минимально требуемый для назначения пенсии.
Кроме того, в этом году был введён новый порядок назначения и выплаты гарантированных пособий по материнству для адвокатов, включая единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до двух лет.
Судя по отчётам Минсоцзащиты, средний размер пенсий у всех категорий граждан действительно увеличился. Но это увеличение составило чуть больше ста рублей. И по-прежнему пенсии у многих не дотягивают даже до прожиточного минимума или всего на несколько десятков рублей превышают его. Так что пенсионеры особо не разбогатели. А с учётом уровня инфляции на продовольствие и медикаменты, ещё туже затянули пояса.
В правительстве также отметили, что в республике продолжена реализация программы бесплатной медицинской помощи, улучшено оснащение лечебных учреждений, приобретены путёвки на санаторно-курортное лечение и детское оздоровление. За бюджетный счёт в первом полугодии 2024 года оздоровились 483 ребенка и около тысячи взрослых. Это меньше одного процента от общего числа населения республики, но, как говориться, хоть кому-то повезло.
Активно занимались также власти развитием рынка труда и содействием занятости населения. С этой целью провели множество мероприятий и разработали множество инициатив, включая законодательные. Не будем углубляться, возможно, что в будущем вся эта деятельность даст заметный эффект. Пока же ситуация на рынке труда в республике весьма печальна. Дефицит кадров уже приобретает катастрофический характер. Специалистов не хватает буквально во всех сферах, даже в жизненно важных, наподобие медицины. Впрочем, в сфере платных услуг здравоохранения всего хватает. Жаль, что у многих приднестровцев не хватает денег на платное лечение.
И наконец, охрана труда. За полгода власти провели ряд согласований проектов нормативных актов с профсоюзами и работодателями. А также организовали обмен информацией и материалами для выполнения обязательств и сделали многое другое. Результат заметен. В республике стало вдвое меньше нарушений законодательства об охране труда. Групповых несчастных случаев не зафиксировано, как и фактов сокрытия производственного травматизма. Не было также случаев смерти на производстве. А уровень производственного травматизма снизился на 25%.
В общем, власти работают. А жителям Приднестровья остаётся оценить их работу. И оценка эта может выражаться по-разному: результатами выборов, показателями миграции, уровнем рождаемости и так далее.
