ЕЖЕГОДНО в адрес органов властей различных уровней поступают тысячи жалоб от приднестровцев. Люди жалуются на плохие дороги, качество и дороговизну медицинских услуг, отсутствие уличного освещения, плохие жилищные условия и тому подобное. Но в ответ иногда получают отписки, которые мало чем могут помочь в решении проблемы.
Так, по информации прокурора республики Анатолия Гурецкого, проверки госучреждений выявили наличие нарушений закона об обращениях граждан. В частности, были случаи, когда чиновники игнорировали срок рассмотрения жалоб, недостаточно тщательно проверяли доводы граждан, направляли заявителям неполные и немотивированные ответы либо вообще не отвечали на заявления.
С учётом такого отношения некоторых госслужащих к обращениям приднестровцев, прокурор предложил внести в соответствующий закон поправки. А именно, законодательно установить обязанность руководителей органов власти лично читать все поступающие от граждан жалобы. И направлять им ответы за своей подписью. Это, по мнению законодателей, установит персональную ответственность руководства за качество и законность принятого решения.
Кроме того, Анатолий Гурецкий предложил внести в закон уточнение, которое обяжет руководителей давать ответ по каждому конкретному вопросу, если в жалобе их содержится несколько.
РАДУЕТ, что законодатели уделяют столько внимания обращениям граждан. И надо признать, в последнее время в этой сфере есть заметные улучшения. Правительство, администрация президента, министерства наконец-то начали «слышать» жителей республики и решать их проблемы. По крайней мере те, которые можно решить. Однако есть одно но…
В хорошо отлаженном механизме, включая государственные системы, каждый винтик отвечает за свою часть работы. Сложно себе представить, что, например, в автомобиле педаль подачи топлива будет срабатывать как тормоз, а тормозная система наоборот, ускорит движение. И если автомобиль вдруг перестал заводиться, мастер начнёт проверять исправность аккумулятора или стартера, а не целостность покрышек на колёсах.
Так же и в системе государственного управления: каждый орган государственной власти отвечает за свой участок работы. Тогда почему в Приднестровье глава правительства лично рассматривает такие обращения граждан, как, например, от жителей Первомайска? Они обратились к премьер-министру с просьбой наладить работу физиотерапевтического кабинета в сельской врачебной амбулатории. Хотя это проблема, которую должен решать минздрав и местная госадминистрация. Впрочем, премьер и поручил этим органам её решить. Выслушав предварительно объяснения руководителей.
«Там ранее процедуры действительно проводились и был врач. Мы просто должны вникнуть в ситуацию, может быть доктор, уволился и сейчас некому проводить эти физиопроцедуры. Потому что ремонт действительно сделали, а процедуры как таковые сейчас уже не проводятся», – сказала министр здравоохранения Кристина Албул по поводу просьбы жителей Первомайска.
«Дефицит кадров действительно есть, потому что ремонт сделали очень хороший, теперь надо подумать и укомплектовать специалистами», – добавил глава Слободзейского района Василий Тищенко.
То есть получается, что руководители знали о возникшей проблеме, но думать над её решением могут только после поручения главы правительства.
Или взять, например, обращение в правительство жителей Бендер. Их волнует отсутствие пандусов в новом парке в микрорайоне «Солнечный».
«Есть поручение президента в этой части, мы дополнительные средства туда направляем на обустройство пандусов, я думаю, в течение двух месяцев они будут обустроены со всех сторон», – отчитался на правительственном заседании глава Бендер Роман Иванченко.
И опять возникает вопрос: то есть без поручения президента и жалобы в правительство местные власти не могут решать подобные проблемы?
Кстати, президенту народ тоже жалуется по самым что ни на есть бытовым вопросам: от улучшения жилищных условий до разрешения трудовых споров. Хотя чем глава государства в таких случаях поможет? Не отдаст же собственную квартиру Иванову Ивану Ивановичу, не издаст же указ о решении трудового спора в пользу Сидорова Сидора Сидоровича. Максимум поручит местной госадминистрации или профсоюзу разобраться в проблеме. А без такого поручения это невозможно?
НАРОД понять можно. Люди жалуются президенту и в правительство на подобные проблемы потому, что чиновники рангом поменьше не решают их проблемы, отписываясь стандартными фразами в ответ на обращения: «нет финансовой возможности», «вам не положено», «сделаем в следующем году». Вот и пишут приднестровцы в самые высокие инстанции в надежде, что там уж точно решат все их вопросы. И решают, поднимая свой авторитет в глазах общества и роняя авторитет своих подчинённых. Если дело так дальше пойдёт, то скоро люди начнут жаловаться президенту даже на соседа-алкаша, который не даёт по ночам покоя.
Конечно, человеку всё равно, кто решает его проблемы, главное – чтобы решили. А вот для авторитета государственной системы подобная практика губительна. Поскольку люди начинают сомневаться в её действенности. Действительно, зачем все эти министры, заместители и госадминистрации, если всё равно все проблемы решает президент и председатель правительства?
Такая же практика сложилась и в другой ветви власти: законодательной. Из года в год депутаты Верховного Совета решают такие проблемы, как ремонт дорог на округах, замена окон в подъездах, установка малых архитектурных форм во дворах или, говоря проще, скамеек, беседок, выбивалок для ковров. Даже фонд специальный создали для исполнения наказов избирателей. И многие наказы касаются именно таких вот простейших бытовых проблем, которыми, по идее должны заниматься жэки и дорожные службы. А ведь Верховный Совет – это законодательный орган власти. И основная его задача принимать такие законы, чтобы исполняющие органы власти решали проблемы на местах, не жалуясь на отсутствие финансирования или специалистов. В противном случае зачем нам жэк, если с его обязанностями намного успешнее справляются депутаты Верховного Совета?
В ОБЩЕМ, каждый «винтик» должен быть на своём месте и выполнять свою работу. Только тогда система будет работать без сбоев и главное – давать практический результат. Пока же в Приднестровье вроде бы и министры, и депутаты, и президент активно работают над улучшением жизни жителей республики, но эта жизнь всё не меняется к лучшему. Пенсии и зарплаты низкие, цены высокие, дороги, за исключением центральных, разбиты, специалистов не хватает, рождаемость падает, смертность растёт… И надежды на лучшее будущее тают всё стремительней.
Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам: